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TLC y la frontera frágil de Tamaulipas

Por: Jorge Lera Mejía El Día Jueves 12 de Octubre del 2017 a las 22:17

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Este jueves corrió fuerte el rumor que el Primer Ministro Trudeau y el Presidente Trump, de Canadá y EUA, acordaron en lo oscuro iniciar negociaciones bilaterales rompiendo el respaldo inicial de Canadá hacia México que defenderían juntos la subsistencia del tratado trilateral.

Después Trudeau viaja a México y seguramente definirá junto con Peña Nieto la postura final que retomará las difíciles negociaciones comerciales que amenaza la economía mexicana en general y la de Tamaulipas en particular.

Todos reconocemos que la fortaleza del Estado, es su principal debilidad, ser frontera de más de 320 km con Texas. Si se rompe el TLC se rompe el frágil equilibrio de la economía de Tamaulipas.

Habrá que recordar que la frontera entre México y Estados Unidos tiene una extensión de 3,141 mil kilómetros, y es la más dinámica del mundo en términos de sus flujos comerciales y de personas. 

De acuerdo con las últimas estimaciones de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), cada día se realizan más de un millón de cruces legales de personas y 300 mil de vehículos, de los cuales más de 70 mil son camiones de carga. 

Más aún, contemplados como una sola economía, los diez estados fronterizos (California, Arizona, Nuevo México y Texas, del lado estadounidense; y Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas del mexicano) representan la cuarta economía mundial. 

En el caso de México, el impacto de los estados fronterizos en el producto interno bruto nacional (PIB) es de 21%. 

La zona fronteriza incluye 48 condados estadounidenses que se distribuyen en 4 estados y 94 municipios mexicanos distribuidos en los 6 estados anteriormente mencionados.

A pesar de que estos datos demuestran que la integración social y económica de las comunidades fronterizas mexicano-estadounidenses es profunda y benéfica para ambas naciones, las propuestas del nuevo Presidente de Estados Unidos, Donald Trump, podrían tener considerables efectos perniciosos en la región. 

Estas posibles consecuencias no se limitarían a la economía y los intercambios socio-culturales de la región fronteriza, sino que también impactarían a ambas economías nacionales. 

A partir de estas consideraciones, en el presente documento se presenta una radiografía general sobre el estado de la frontera en cuatro ámbitos: seguridad, comercio, migración y salud. 

Además de revisar algunos de los principales indicadores al respecto, se presenta un somero análisis de cómo las propuestas del Presidente Trump – específicamente la construcción de un muro fronterizo, el establecimiento de barreras al comercio, la renegociacióndel Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), y las deportaciones masivas de inmigrantes no autorizados hacia territorio mexicano – podrían cambiar radicalmente el panorama político, económico y social de la frontera.

Economía y comercio:

La economía de los estados fronterizos es determinante para el crecimiento de la economía nacional, en vista de la creciente importancia del sector exportador para la planta productiva mexicana a partir de la entrada en vigor del Tratado de Libre 
Comercio de América del Norte (TLCAN) en 1994. 

De acuerdo con ProMéxico, la participación del comercio internacional de México en el producto interno bruto (PIB) pasó de 27% a 63% en las dos primeras décadas de vigencia del área de libre comercio norteamericana.

Ahora bien, el comercio de México no sólo se ha incrementado en términos cuantitativos sino también cualitativos ya que, antes de la apertura comercial detonada por el TLCAN, el principal producto exportado era el petróleo, en tanto que al día de hoy el 89% de las exportaciones son manufactureras.

Específicamente, el sector automotriz es el más productivo al respecto (1 de cada 4 productos exportados por México proviene de esa industria).

Como era antes del acuerdo norteamericano, Estados Unidos es, por mucho, el principal socio comercial de México. 

En 2015, el comercio total entre ambos países fue de 495 mil millones de dólares,24 lo que equivale a alrededor de 50 millones de dólares por hora, y más de mil millones 
diarios. 

De estos flujos, alrededor del 80% cruzan la frontera por vía terrestre. Este hecho obliga 
a un constante trabajo conjunto en pos de la modernización de la infraestructura fronteriza, a fin de que sea capaz de procesar de forma ágil el dinamismo de dichos flujos. 

Esta preocupación también formó parte de la ya referida Declaración para la Administración de la Frontera del Siglo XXI en 2010, la cual no sólo pretendió mejorar la cooperación en materia de seguridad, sino también “promover la competitividad económica”.

Fortalezas de Tamaulipas:

Región Tampico-Pánuco:

  • Ganadería y aza
    · Diseño (juguetes y muebles)
    · Minería
    · Maquinaria y equipo
    · Equipo naval.

Región Matamoros:

  • Eléctrico-electrónico
    · Manufactura avanzada y de 
    precisión
    · Automotriz / autopartes
    · Dispositivos médicos

Región Reynosa Bravo:

  • Químico
    · Metalmecánico
    · Eléctrico-electrónico
    · Plástico
    · Manufactura avanzada 

Fuente: Síntesis del trabajo publicado por la Consultora Gilberto Bosques para el Senado de la Republica; junio de 2017. PANORAMA ACTUAL DE LA FRONTERA ENTRE MÉXICO Y ESTADOS UNIDOS".

Jorge Alfredo Lera Mejía

Tampiqueño, Economista (ITAM), LAE, Maestro en Economía y Doctor en Administración Pública (UAT).

Asociado del INAP, Subsecretario del Exterior de la Federación del Colegio Nacional de Economistas y Vicepresidente zona noreste de la LER. Inicia su carrera en 1977 y ha desempeñado diversos cargos en la Administración Pública Federal, en Michoacán y en Tamaulipas.

Catedrático en la UNAM, ITAM, ULSA y actualmente profesor-investigador por la UAT e Instructor de la Auditoría Superior de la Federación.

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