Por: Jorge Lera Mejía01/08/2013 | Actualizada a las 10:21h
La Nota se ha leído 2957 Veces
En el último tramo de nuestra Estancia
Académica de Movilidad Universitaria, con sede en la Universidad de Burgos
(junio-julio 2013), gracias a la oportuna orientación de mi Tutor, Dr. José
Luis Peña Alonso, me presentó con el experto en finanzas públicas y privadas,
Dr. Luis Castrillo, Profesor-Investigador de la UBU, por la Facultad de
Ciencias Económicas y Administrativas. En reunión de trabajo con el
ProfesorCastrillo, nos informó que
gracias a sus trabajos de asesoría financiera, tenía contacto con diversas
organizaciones de inmigrantes, así tuvimos importantes intercambios de
opiniones respecto a la labor de Organizaciones No Gubernamentales (ONG´s) que
apoyan a los inmigrantes en España. Una de esas ONG´s que sobresalen por su
experiencia, seriedad y tiempo de operación en toda España, es la ACCEM, misma
que por intersección de Luis Castrillo, tuve la oportunidad de visitar y
conocer de cerca sus actividades en pro de los inmigrantes del Norte de África
y América Latina. Amablemente el Dr. Castrillo, accedió a
proporcionarnos documentos de interés de la mencionada organización, y
contactar cita con la Coordinadora de ACCEM en Burgos, España, la Mtra. Olga
Aguilar García, la cual es la encargada de dicha oficina desde su fundación,
hace más de 12 años. El día 24 de junio a las 10:00 horas,
fuimos amablemente atendidos por la Mtra. Aguilar, en las oficinas de ACCEM
ubicadas en Salamanca No.4,Tel.: 947-26-8620, de Burgos España. De entrada nos explicó que ACCEM es una
organización no gubernamental y no lucrativa que proporciona atención y acogida
a las personas refugiadas e inmigrantes, promueve su inserción social y
laboral, así como la igualdad de derechos y deberes de todas las personas con
independencia de su origen, sexo, raza, religión, opiniones o grupo social.www.accem.es. Posteriormente, el día 22 de julio,
visitamos las Oficinas Sociales de ACCEM España, para conocer mejor los
proyectos productivos que impulsa la ONG, siendo atendidos en la dirección Pza.
Sa. Ma. Soledad Torres Acosta 2, tel.: 915-327-478. Presentación de ACCEM: Desde febrero de 1991, ACCEM está
registrada como Asociación Sin Ánimo de Lucro en el Ministerio del Interior,
con el número 97.521. Sin embargo, su trayectoria y experiencia en el ámbito
del apoyo y la ayuda a las personas refugiadas y migrantes se remonta a
mediados del siglo pasado. ACCEM se proyecta como una entidad
especializada en el trabajo vinculado al derecho de asilo y las migraciones,
consolidada y transparente, con una metodología y praxis contrastada, y con las
miras puestas en la efectiva y plena integración social de las personas
refugiadas e inmigrantes. ACCEM garantiza la interculturalidad y la
defensa de los derechos fundamentales en un marco democrático, constituyéndose
como un interlocutor válido para la mediación entre los distintos actores
sociales. Nuestra entidad adquiere con su trabajo
un papel relevante en la promoción de la ciudadanía, con atención especial al
colectivo de personas refugiadas e inmigrantes, buscando la complicidad del
entorno y el territorio para reforzar su protagonismo social. En el caso de la sede de ACCEM en
Castilla y León, que representa Olga García, están presentes en las provincias
de León, Burgos, Salamanca, Valladolid, Segovia y Ávila, desarrollando una
atención integral al colectivo de refugiados e inmigrantes. Cuentan con
numerosas y diversificados recursos de acogida y atención directa. No obstante,
los nuevos proyectos no dejan de nacer. Una de las acciones de ACCEM que más nos
interesó para el tema de nuestra investigación, es el referente a las
experiencias de España con la promoción de actividades productivas y colocación
de empleos, mismas que podrían ser replicadas para nuestro país y en especial,
para la región del Altiplano de Tula Tamaulipas, por ello, Olga García nos
explicó sobre la interesante labor de la ONG para apoyar en empleos a los
inmigrantes en España. ACCEM - Agencia de Colocación para el Empleo. Desde julio de 2012, ACCEM tiene la
autorización por parte del Servicio Público de Empleo Estatal para actuar como
Agencia de Colocación (con número de agencia 9900000144).Las Agencias de
Colocación son aquellas entidades públicas o privadas, con o sin ánimo de lucro
que, en coordinación y, en su caso, colaboración con el servicio público de
empleo correspondiente, realizan actividades de intermediación laboral que
tienen como finalidad proporcionar a las personas trabajadoras el acceso a un
empleo adecuado a sus características, así como facilitar a los empleadores los
trabajadores y trabajadoras que se adapten al perfil que están requiriendo y
necesitando (según lo establecido en el Real Decreto 1976/2010, de 30 de
diciembre, por el que se regulan las agencias de colocación). Actividades como agencia de colocación: ACCEM
dispone de un dispositivo de apoyo a la creación de actividad económica y
empleo, que dispone de un Servicio de Acompañamiento y Mediación Laboral
dirigido tanto a la empresa como a las personas desempleadas. Este servicio pretende facilitar el
acceso al mercado de trabajo de colectivos desfavorecidos (entre ellos las
personas inmigrantes y solicitantes de protección internacional) y dar
respuesta a las necesidades/demandas de las empresas, proporcionándoles
información y contacto con aquellas personas que pudieran ajustarse al perfil
demandado. Centros autorizados como agencia de
colocación: ACCEM está autorizada para desarrollar acciones de intermediación
laboral en un total de 10 sedes de la entidad, en 6 Comunidades Autónomas
distintas: Principado de Asturias, Castilla y León, Comunidad de Madrid,
Castilla-La Mancha, Región de Murcia y Andalucía. Reflexiones Finales: Como pudimos observar, ACCEM España
apuesta por el empleo como vía más fiable y efectiva para la integración social
de las personas migrantes. Existen numerosos dispositivos orientados a tal fin,
tanto en el ámbito estatal como en el autonómico y local. La metodología de
ACCEM en esta área de trabajo siempre parte de la elaboración de itinerarios
integrales e individualizados de inserción socio laboral, y tiene en cuenta la
situación del mercado de trabajo y las necesidades de desarrollo local de cada
territorio. Es en esta labor, donde mi investigación
referente a “Migración y remesas de tamaulipecos para actividades productivas”,
pudiera enriquecerse al pretender adoptar acciones sociales y gubernamentales
tendientes a fortalecer el empleo y proyectos productivos, tanto para
familiares de emigrantes de nuestro estado, los propios emigrantes tamaulipecos
que residen legal e ilegalmente en Houston Texas, EUA. Además, para asistir a
las inmensas corrientes de inmigrantes centroamericanos que pasan por
Tamaulipas. Para dar una
idea de los proyectos de avanzada que ACCEM atiende en todas sus sedes de
España, listaremos aquí los PRINCIPALES PROGRAMAS DE ACCEM INSERCIÓN LABORAL: Itinerarios
integrales e individualizados de inserción socio-laboral;
Inserción socio-laboral para
inmigrantes; Proyecto
Europeo de Movilidad Leonardo Da Vinci VETPRO;
Mujeres activas;
Inserción Helmántica. Programa de
orientación, formación e inserción profesional dirigido a inmigrantes;
Proyecto integral de inserción
socio-laboral en Toledo; Preformación laboral para inmigrantes;
Inserción socio-laboral para
inmigrantes en Cartagena; Red Ariadna.
Integración socio-laboral para solicitantes de asilo, refugiados y personas con
protección subsidiaria; D@sil: dispositivo de acompañamiento
social e inserción socio-laboral de inmigrantes desempleados;
Formación e inserción laboral de
los inmigrantes acogidos en la vivienda municipal de primera acogida;
Inserción socio-laboral en Guadalajara;
Inserción laboral de personas en riesgo de exclusión social en la Sierra Norte
de Guadalajara; Inserción socio-laboral de inmigrantes
en Valladolid; Dispositivo de inserción socio-laboral a
población inmigrante desempleada; Orientación Laboral en Mérida;
Operativo de integración
socio-laboral para inmigrantes. Se conocen en México y Tamaulipas,
serias ONG´s que apoyan a los emigrantes mexicanos y a los inmigarntes de otros
países que cruzan por nuestras fronteras en búsqueda del “Sueño Americano” (American
Dream), pero estos organismos se orientan más para asistir los derechos humanos
y los programas de acogida provisional (cama-alimentos de corto plazo) para
promover su retorno voluntario a sus países de origen, una vez que son
deportados desde EUA. Por ello, será de interés de nuestra
investigación el seguir indagando sobre las acciones y los resultados de este
tipo de programas productivos y de inserción laboral, porque estamos
convencidos que la emigración e inmigración no debe ser penalizada, y al
contrario se deben buscar nuevas alternativas integrales que den cauce a
labores productivas y alternativas de empleos. Pensamos que la migración es una
fortaleza más que una debilidad, y que se deben respetar los derechos de los
ciudadanos del mundo que buscan en otros países nuevasalternativas de inserción y desarrollo, por
lo que deben ser ciudadanos incluidos y no excluidos. Por lo anterior, es con programas de
corte productivo, como el Programa 3x1 de la Sedesol Federal de México, y
programas de Inserción laboral, como el que aquí citamos de ARCEM España, como se
deberán orientar las actividades públicas y privadas (políticas públicas) en
beneficio de la comunidad migrante. Agradecemos a José Luis Peña y Luis
Castrillo de la UBU, y a Olga García y MarinelaIfrim de ARCIM, el habernos
proporcionado toda esta interesante información, que seguramente enriquecerán
las conclusiones de mi investigación de Tesis doctoral, en la UAMCEH de la
Universidad Autónoma de Tamaulipas (UAT).
Jorge Alfredo Lera Mejía
Tampiqueño, Economista (ITAM), LAE, Maestro en Economía y Doctor en Administración Pública (UAT). Asociado del INAP, Subsecretario del Exterior de la Federación del Colegio Nacional de Economistas y Vicepresidente zona noreste de la LER. Inicia su carrera en 1977 y ha desempeñado diversos cargos en la Administración Pública Federal, en Michoacán y en Tamaulipas. Catedrático en la UNAM, ITAM, ULSA y actualmente profesor-investigador por la UAT e Instructor de la Auditoría Superior de la Federación.
Síguenos y entérate de lo que ocurre en #Tamaulipas
HoyTamaulipas.net Derechos Reservados 2016
Tel: (834) 688-5326 y (834) 454-5577
Desde Estados Unidos marque: 01152 (834) 688-5326 y 01152 (834) 454-5577