Por: Jorge Lera Mejía29/05/2013 | Actualizada a las 22:11h
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Tamaulipas
se ubica entre los estados emergentes en cuanto a nivel migratorio y montos de
remesas, sin embargo, desde la década de los 90´s a la fecha, esta importancia
ha crecido más que la media nacional, teniendo una tendencia en el corto plazo,
de ocupar la lista de las entidades de la primera lista de mayor proporción de
remesas ocupan. Por ahora Tamaulipas está en el lugar No. 16 de entre las 32
entidades de México, con mayor monto anual de remesas. En
el año 2007, a Tamaulipas le llegaron más de 517 millones de dólares en
remesas, por ello, esta cifra ocupó ya la quinta parte del presupuesto de gasto
público del estado, superando la Inversión Extranjera Directa y las entradas por
Turismo. Dentro
de los municipios de Tamaulipas, que cuentan con mayor tradición de regiones de
migrantes, Tula es la que más se distingue, registrando corrientes migratorias
desde la década de los 50´s y 60´s. Ahora
la región del Altiplano ocupa el segundo lugar estatal de recepción de remesas
solo superado por la región de González. Pero por plaza bancaria, Tula es el
cuarto municipio con mayor recepción de remesas del país, de acuerdo a cifras
recientes de Western Union. El promedio de recepción anual fluctúa entre los
120 millones de dólares (entre 10 y 15 millones de dólares por mes). La
amenaza actual de las corrientes migratorias entre México y EUA, se ve afectada
por dos grandes factores: La
crisis económica que atraviesa la economía de EUA, que ve disminuidas las
ofertas de empleo a los migrantes legales e ilegales de México. La
xenofobia norteamericana contra los migrantes de México y Centroamérica, que ha
despertado leyes antinmigrantes extremas (como la SB1070 de Arizona),
construcción de muros fronterizos más tecnificados y una tendencia mayor de
deportaciones masivas. Ante
estas amenazas, ahora las corrientes migratorias de México hacia EUA, con una
media anual de cerca de 500 mil mexicanos por año, casi se equilibra con las
corrientes de deportación masivas anuales, que ya se acerca a los 500 mil
mexicanos por año. Por
ello, desde el año 2008, inicio de la crisis económica norteamericana, las
entradas de remesas de EUA a México, han disminuido en promedio de 10% anual. Ante
este panorama incierto, una de las propuestas con más reincidencia que han
aportado los investigadores de la codependencia y las remesas, se inclinan a
proponer que se debería encausar con mayor fuerza la optimización del usos de
las remesas de migrantes mexicanos, hacia la inversión de proyectos
productivos, con apoyos de programas institucionales, como el conocido programa
3x1 de remesas de la SEDESOL. Asimismo,
se estudia la posibilidad de bancarizar más los envíos de remesas a través de
la banca comercial, principalmente por medio de las “cajas populares de ahorro
e inversión”. Con estas medidas, la propuesta sería encontrar fórmulas de
aprovechamiento de esta entrada de divisas en México, que a mediano y largo
plazo se convierta en una clara alternativa de codesarrollo y no solo el uso
indiscriminado de las remesas para consumo directo. Uno
de los mayores problemas en este aspecto, es que en Tula y la región del
Altiplano no opera ninguna sucursal bancaria, excepto cajas automáticas de Bancos
y cajas de Ahorro Populares. Esta circunstancia provoca grandes costos a los
tultecos al tener que desplazarse hasta ciudad Victoria o San Luis Potosí, para
el cobro de sus remesas. Se
ha intentado por el actual Alcalde de Tula, IQF René Lara Cisneros, atraer una
sucursal bancaria, como el reciente caso de Banca Santander Serfin, que
actualmente está estudiando la viabilidad de instalar al menos un Módulo
Bancario que opere tres días de la semana Al
repasar la situación actual y perspectivas de la migración y la remesas en el
Altiplano de Tula Tamaulipas, nos encontramos con un trabajo de investigación
que requiere seguir siendo estudiado a profundidad, ante las fortalezas y
debilidades que se tienen en este aspecto, por ser el municipio de Tula muy
sensible a las acciones y reacciones que actualmente y en lo futuro determinen
los migrantes y las familias de migrantes. Sin
duda, poblaciones como Tula y los cinco municipios del Altiplano, dependen en
su gran mayoría de los ingresos que sus pobladores que decidieron emigrar hacia
los Estados Unidos, o hacia las grandes ciudades de Tamaulipas, Nuevo León y
san Luis Potosí. Las
corrientes migratorias internas y externas han sido poco estudiadas a
profundidad, así como los aspectos colaterales que contrae la actividad
migratoria a través de las conocidas como “remesas” que envían periódicamente
los migrantes a sus familiares, como se comprobó en el trabajo de campo que aplicamos
en diciembre de 2012 y enero de 2013. Los
montos de remesas que llegan a Tula y al Altiplano superan en más del doble de
los apoyos que los programas sociales y gubernamentales del orden federal,
estatal y municipal en la región. Solo el caso del programa “Oportunidades” de
la Sedesol Federal, alcanza a ocupar la mitad que los montos de envíos de
remesas abordan semana tras semana a las familias tultecas. Por
todo ello, las autoridades de los municipios del Altiplano de Tula, requieren
abordar con mayor profundidad y seriedad estas acciones, con la finalidad de
lograr optimizar los envíos de remesas que cada vez más compromiso están
adquiriendo los conocidos como “clubes de migrantes”, que sin permitir ser
manipulados por las autoridades de gobierno están interesados en participar con
más recursos de “remesas colectivas” para beneficio de sus comunidades, a
través de obras de infraestructura y comunitarias. Además,
es de sumo interés estudiar también los efectos e impactos que se pudieran
tener en las comunidades, si se fortalecen y se multiplican las inversiones con
remesas colectivas e individuales, para apoyar las inversiones en “proyectos
productivos” que logran aumentar las micro y pequeñas empresas en la región,
con la consabida generación de empleos y oportunidades de los pobladores que
aún no deciden emigrar a las ciudades del interior o a los Estados Unidos. Estas acciones de
“coparticipación y cogestión” a través de las organizaciones de migrantes y las
autoridades de gobierno serán las que en un futuro se tendrán que seguir
explorando y aplicando en beneficio del Altiplano, de Tula y sus alrededores. Las redes sociales y los clubes de migrantes son en lo
futuro, la alternativa de desarrollo para las comunidades rurales que tienen
hoy por hoy en la migración y las remesas, la única oportunidad de
sobrevivencia, ojalá que así lo entiendan los tres órdenes de gobierno y
continúen avanzando en programas comunitarios como el 3x1 en apoyo a los
migrantes.
Jorge Alfredo Lera Mejía
Tampiqueño, Economista (ITAM), LAE, Maestro en Economía y Doctor en Administración Pública (UAT). Asociado del INAP, Subsecretario del Exterior de la Federación del Colegio Nacional de Economistas y Vicepresidente zona noreste de la LER. Inicia su carrera en 1977 y ha desempeñado diversos cargos en la Administración Pública Federal, en Michoacán y en Tamaulipas. Catedrático en la UNAM, ITAM, ULSA y actualmente profesor-investigador por la UAT e Instructor de la Auditoría Superior de la Federación.
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