Por: Jorge Lera Mejía13/05/2013 | Actualizada a las 22:17h
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Ayer
se celebró la Expo Compras de Gobierno 2013 con la presencia del presidente
Enrique Peña Nieto, buscando incrementar las compras del gobierno a las
Pequeñas y Medianas Empresas (Pymes),
con la idea de impulsar a este sector de la economía y gastar en forma más
eficaz el presupuesto público.
En su intervención Peña Nieto anunció que "…el gobierno tiene que gastar
mejor y comprarle a las Pymes es una forma de lograrlo, democratizar las
adquisiciones amplía el acceso a mejores productos…".
“…Recordó que desde la administración pasada se puso en marcha la política de
incrementar estas compras, ya que en 2010 el gobierno les compró mercancía con
un valor de 61 mil 500 millones de pesos y en 2012 aumentó a 94 mil millones de
pesos...”
El encargado de despacho de la Secretaría
de la Función Pública, Juan Alfonso Olivas Ugalde, recordó que
el 40% del presupuesto de la administración pública se destina a las compras y
obras del gobierno federal "de allí la importancia de apoyar a las Pymes
para que se conviertan en proveedoras del gobierno".
Una de las funciones de apoyo que instruye el nuevo gobierno es respaldar a las
Pymes por medio de la proveeduríay
subcontratación de procesos, intentando ampliar el mercado interno a través de
demandas domésticas, que es un cuello de botella precisamente de este tipo de
empresas. El
presidente del Instituto Nacional del Emprendedor, Enrique Jacob Rocha, junto con el
director general de Nacional Financiera, Jaques
Rogozinski, tienen la encomienda de diseñar y ejecutar este programa que ya
tiene dos sexenios de intentar en despegar pero no ha funcionado correctamente.
Este
propósito se basa en el siguiente lineamiento: “…Las dependencias
y entidades federales tienen el compromiso de promover acciones que propicien
la proveeduría con micro, pequeñas y medianas empresas. Por ello, respetando
los umbrales establecidos para los tratados de libre comercio firmados por el
país, pueden llevar a cabo licitaciones públicas en las que únicamente pueden
participar MiPyMEs. Asimismo, en las licitaciones públicas en las que exista
igualdad de condiciones entre las empresas licitantes se da preferencia a
aquéllas estratificadas en este sector…” Fuente:
http://www.comprasdegobierno.gob.mx/web/guest/compras-exclusivas-a-pymes “…El
Gobierno es un gran comprador de bienes y servicios en México. Desde el segundo
semestre de 2009, el Gobierno Federal ha adquirido más de 154,000 millones de
pesos a micro, pequeñas y medianas empresas. En 2009 se adquirieron 17,660
millones de pesos. En 2010, la meta de compras de Gobierno a MIPYMES de 46,000
millones de pesos se vio rebasada, ya que se adquirieron 61,451 millones de
pesos. En 2011 la meta se estableció en 72,316 millones de pesos y se
adquirieron más de 83,000 mil millones de pesos…” “…El
Gobierno adquiere un gran rango de productos y servicios. Desde artículos de
oficina, productos alimenticios, productos de cuero, plástico y hule,
vestuario, uniformes, medicinas, servicios de vigilancia y de mantenimiento de
maquinaria hasta servicios científicos, equipo industrial, servicios de
construcción de vías de comunicación y de obras para el abastecimiento de los
servicios públicos, entre muchos otros…” Las
seis
acciones básicas que te llevarán a convertirte en proveedor del Gobierno son:. 1.
Entiende el proceso de compra.
2. Busca oportunidades.
3. Registra tu negocio en CompraNet.
4. Haz una oferta.
5. Promueve tu negocio.
6. Conoce opciones de financiamiento y capacitación
En Tamaulipas actualmente no se tiene implementado un proceso parecido a este
programa Federal, por lo que sería recomendable que la Secretaría de Desarrollo
Económico adapte el mismo en beneficio de las MiPyMEs tamaulipecas, que
actualmente sufren de falta de mercados y problemas graves de liquidez. En
esta faceta se debería invitar al gobierno estatal central, a los organismos
descentralizados y a los 43 municipios de Tamaulipas. Asimismo involucrar a la
Comisión Federal de Electricidad, Pemex Madero y Reynosa y al IMSS. Además
las Industrias Maquiladoras, que se suman más de 300 en la frontera tamaulipeca
y la Industria Petroquímica, que agrega a 17 grandes consorcios en la zona sur
del estado, también deberían ser invitadas a colaborar en este ambicioso
programa de proveeduría al gobierno y a la gran empresa. Históricamente
las compras de proveeduría de las Pymes a las Maquiladoras del país, no rebasan
más del 4% anual, y estas compras se remiten a material de limpieza y empaque,
servicios de transporte y escasamente se compran insumos estratégicos de
proveeduría que suman muchos millones de dólares al año. Es
buena receta este tipo de programas que se deben acompañar con un componente de
financiamiento a tasas de interés accesibles y plazos amplios, para que los
proveedores Pymes logren financiarse y controlar su problema de liquidez. Aquí
podría participar el Fondo Tamaulipas y los bancos comerciales del estado,
asesorados por NAFIN Tamaulipas. Con
el simple hecho que se doblara el porcentaje actual de proveeduría y
subcontratación de las Maquiladoras hacia las Pymes tamaulipecas, se estima que
se registrarían compras superiores a los mil millones de dólares al año. Ante la problemática
actual de inseguridad, crisis financiera, escasez de mercado interno y externo,
esta sería una gran ventana de oportunidad donde las MiPyMEs, gobierno y las
grandes empresas colaborarán en un solo sentido social en bien del desarrollo
local y económico.
Jorge Alfredo Lera Mejía
Tampiqueño, Economista (ITAM), LAE, Maestro en Economía y Doctor en Administración Pública (UAT). Asociado del INAP, Subsecretario del Exterior de la Federación del Colegio Nacional de Economistas y Vicepresidente zona noreste de la LER. Inicia su carrera en 1977 y ha desempeñado diversos cargos en la Administración Pública Federal, en Michoacán y en Tamaulipas. Catedrático en la UNAM, ITAM, ULSA y actualmente profesor-investigador por la UAT e Instructor de la Auditoría Superior de la Federación.
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