Por: Jorge Lera Mejía28/04/2013 | Actualizada a las 22:23h
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Mi
pasada colaboración editorial, intitulada “Migración
Tulteca: Forma de colaboración comunitaria”, abordó los principales
resultados encontrados durante el trabajo de campo de nuestra investigación a
175 “Migrantes” sobre el tema “Migración y remesas para proyectos productivos
en el caso de Tula Tamaulipas” (http://hoytamaulipas.net/notas/78658/Migracion-Tulteca-Forma-de-colaboracion-comunitaria.html
, publicada el 26 de abril 2013). En
esta ocasión abordaremos los resultados, ahora aplicados en las 175 encuestas
dirigidas a las “Familias de Migrantes” de Tultecos que trabajan en los EUA en
forma legal o ilegal, recordando que estas encuestas las aplicó el Mtro. Matías
Treviño Villasana dentro del Convenio de nuestra Línea de Investigación durante
los días 20 de diciembre de 2012 al 5 de enero de 2013. En
esta parte de mi investigación de Tesis Doctoral, utilizaré el Modelo metodológico de
Investigación-Acción-Participativa (IAP), según el cual no es posible
obtener un conocimiento completo de la realidad mientras no se actúa sobre
ella, y sus resultados no pueden ser asimilados plenamente por la población
afectada si no participa en todo el proceso, desde el primer paso. (Fuente: López de Caballos, P. Un método de
Investigación-Acción Participativa Ed. Popular. Madrid,
1989). Desde
la óptica de la IAP, la población es el agente principal de cualquier transformación
social, y de su activa colaboración dependerá el cambio efectivo de la
situación que vive. Esta postura rechaza el asistencialismo que impera en la
mayor parte de los programas gestionados “desde arriba” por un Estado
benefactor, una institución social o un equipo técnico de profesionales. Por
tanto, el objeto de estudio o problema a investigar parte del interés de la propia
población, colectivo o grupo de personas y no del mero interés personal del
investigador. En este tenor, en nuestro trabajo la organización medular son las
“comunidades y los clubes de migrantes”, desde ellos se parten los programas de
apoyo a migrantes denominado “3x1 de la Sedesol”. La
finalidad de mi investigación será retroalimentar los procesos que se llevan en
las comunidades de Tula Tamaulipas y el Altiplano, para que tomen conciencia de
la importancia de sumar sus propios “Fondos Revolventes” con las remesas
colectivas e individuales, y a partir de ello impulsen la nueva etapa de
generar fuentes de trabajo en su propia región de origen. El
eje de sistematización será la sinergia entre Remesas monetarias y los Fondos
revolventes, para lograr la organización y el desarrollo regional. Existen
evidencias de esta sinergia, pero falta documentarla, sacar conclusiones y extraer
las enseñanzas para alimentar los procesos futuros. Los
subtemas del eje son: a) cambios en la posición de la mujer, de los niños, de
los jóvenes y de los ancianos a partir de las remesas sociales; b) cambios en
la situación cultural y económica de las familias y comunidades a partir de las
remesas monetarias; c) influencia exógena del gobierno en el fenómeno migratorio;
d) influencia mutua entre Remesas y Fondos revolventes; e) posibilidades hacia
el futuro enfocando Proyectos Productivos que generen empleos
(autogestión-cogestión) Las
fuentes de información son en primer lugar los migrantes y las familias de
migrantes, que son dueñas de una información privilegiada y concreta (350
encuestas). En segundo lugar una selección bibliográfica adecuada, ya que es
suficiente la bibliografía sobre migración y remesas. Los
resultados de la investigación irán describiendo la situación inicial, el
proceso y la situación actual. La situación
inicial describe la realidad hace treinta años (década de los 80´s) al
inicio de la migración tulteca hacia los EUA; el contexto nacional y regional,
que sigue al presente en parte. Así, nuestra práctica de campo nos arrojó información de primera mano, recordando
que en Tula se cuenta con una población actual de 25 mil 572 habitantes (Censo
2010), distribuida entre su cabecera y 102 comunidades rurales. Se sabe que
ocupa uno de los primeros lugares de emigrantes que salieron a vivir hacia los
EUA y a Texas en particular. Nuestros datos estiman que más de 15 mil Tultecos son migrantes en los
EUA, por lo que se considera a Tula como el poblado con mayor tradición
migrante y mayor número de migrantes en los EUA. Tula registra en el año 2010,
6240 viviendas habitadas de las cuales, un 12.72% de esas viviendas reciben
remesas, por lo que es el porcentaje más alto de todo el estado. Las encuestas aplicadas en 20 ejidos y comunidades a las 175 Familias de
Migrantes, nos indican que el 24% de los entrevistados, tienen una edad de 60
años o más. Por lo que refleja que son los adultos mayores la mayoría de
población que se queda en los lugares de origen del migrante. De 175
entrevistados, el 70% son de sexo femenino y 30% masculino, determinando que
los familiares residentes son en su mayoría “mujeres amas de casa”, contrario a
los migrantes que son mayormente “hombres jóvenes”. Asimismo, 7 de cada 10 entrevistados son casados y uno de cada 10 son
solteros. En cuanto al nivel de estudios 7 de cada 10 tienen educación básica,
secundaria o técnica, y 1 de cada 10 tiene bachillerato o nivel profesional. 3
de cada 10 hogares entrevistados se compones de 4 personas promedio. En cuanto
a ocupación, 8 de cada 10 hogares entrevistados afirman contar con trabajo, y 6
de cada 10 hogares cuentan con estudiantes al momento de ser entrevistados. El 66% de los hogares entrevistados afirmaron tener al menos a un
integrante de la familia como migrante en EUA y el 22% reconoció 2 migrantes
por familia. El resto tienen 3 o más migrantes. El 86% de los entrevistados
reconocen que los motivos de la emigración fue para obtener trabajo. La fecha
de mayor índice migratorio coincidió con la informada por los migrantes, al resultar
que fue entre los meses de enero a abril, con respuestas de 3 de cada 10 familiares
entrevistados. El 32% de los entrevistados, explicaron que sus familiares migraron a
partir del año 2006 a 2012, otro 41% lo hizo a fin de la década de los 90´s
(1995 a 2005). Sin embargo un 27% de los entrevistados afirmaron que sus
parientes emigraron desde la década de los 70´s y 80´s, lo que confirma que el
fenómeno migratorio Tulteco cuenta con vieja tradición, comparada con el resto
de los migrantes tamaulipecos. Incluso se conoce que Tula fue de los primeros
municipios del estado que participó en el viejo programa de “Braceros
Temporales” que auspició el gobierno de EUA en la época de la posguerra (década
de los 60´s).
En relación al tema principal sobre las REMESAS recibidas por los familiares,
el 95% de los entrevistados reconocen recibir remesas de sus familiares, siendo
el 40% de los migrantes esposos y 39% hijos. 6 de cada 10 familias
entrevistadas tienen más de 3 personas dependientes de Remesas y 4 de 10
familias tienen de uno a 2 dependientes económico. 5 de cada 10 familias entrevistadas (50%) reciben las Remesas de forma
semanal o quincenal, 36% lo hacen de forma mensual y el resto trimestral o
semestral. 7 de cada 10 (70%) entrevistados afirman recibir REMESAS promedio de
300 dólares. 18% entre 300 a 500 dólares. El 60% de los entrevistados afirman recibir ingresos mensuales propios
(trabajan o tienen negocio) promedios de $1,500.00 (pesos). El 15% recibe
entremil 500 y 3 mil pesos. El 10% de
las familias entrevistadas afirman contar con algún tipo de micro o pequeño negocio,
siendo la mayoría del tipo comercial (tiendas de abarrotes). Siguiendo en
importancia las actividades agropecuarias y agroindustriales. 5 de cada 10 entrevistados reconocen recibir algún tipo de apoyo
gubernamental, siendo la mayor parte del programa OPORTUNIDADES, siguiendo el
de ADULTOS MAYORES. El programa 3x1 aparece en el cuarto nivel de apoyos en la
región. El 37% de los entrevistados comentan que reciben sus REMESAS por medio
de la compañía Western Unión. El resto lo hacen a través de los servicios de
Elektra, Dinero Express y Money Gram. 9 de 10 entrevistados afirman no tener
problemas de recepción de sus envíos. El 75% de las Familias entrevistadas
reconocen haber incrementado su nivel de consumo (nivel de vida) gracias al
envío de REMESAS por sus familiares. Solo el 23% no reconocen incremento en sus
consumos. De los entrevistados (5%) que afirman contar con algún tipo de AHORRO,
el 16% informa que lo dedica a INVERSIONES (algún tipo de negocio), el 7%
reconoce que lo ahorra en CAJA POPULARES. Los que afirman haber invertido o
piensan hacerlo en lo futuro, el 5% lo prefieren hacer el Proyectos
Productivos, el 3.4% prefieren la actividad de Construcción, sigue en importancia
la actividad Agropecuaria y Agroindustrial. Finalmente, de los entrevistados, uno de cada 10 afirma conocer el
proyecto de la Sedesol conocido como “programa 3x1 en apoyo a los migrantes”, y
5 de cada 10 entrevistados se muestran interesados en participar en algún
proyecto social, comunitario o productivo en su origen Tula, si contaran con
apoyos gubernamentales del programa 3x1, tanto del gobierno federal, estatal y
del municipio de Tula. Asimismo, el 60% de los entrevistados estaría dispuesto
a colaborar en proyectos del 3x1, enviando dinero de algún club de migrantes
tultecos en apoyo a dicho programa, siempre y cuando se organizaran en grupos
de personas y a través del club que ellos escogieran o formaran
(autogestión-cogestión). Nuevamente, estos indicios de la información expresada ahora por las 175
Familias de Migrantes entrevistadas este fin de año, nos aportan luz en el
camino que los próximos meses seguiremos trabajando para aportar diversas
variables cuantitativas/cualitativas que servirán de modelo de investigación
para nuestro tema central sobre “migración y remesas para proyectos
productivos”. La primera conclusión
bajo el modelo IAP (Acción Participativa) que estaremos abordando, es que
solamente las comunidades organizadas
con clubes de migrantes, pueden revertir el proceso de deterioro
creciente que está generando la migración, son las únicas que pueden diseñar
estrategias eficaces y administrar los recursos con honestidad. La segunda
conclusión es que los agentes externos de
desarrollo (gobiernos y fundaciones) deben dejar el protagonismo en los
proyectos de desarrollo, y limitarse a apoyar a los órganos comunitarios en
financiamiento y capacitación. La tercera conclusión será que los Fondos Revolventes pueden ser un
instrumento poderoso en manos de las “comunidades y clubes migrantes”, siempre
que sean de autogestión-cogestión.
Jorge Alfredo Lera Mejía
Tampiqueño, Economista (ITAM), LAE, Maestro en Economía y Doctor en Administración Pública (UAT). Asociado del INAP, Subsecretario del Exterior de la Federación del Colegio Nacional de Economistas y Vicepresidente zona noreste de la LER. Inicia su carrera en 1977 y ha desempeñado diversos cargos en la Administración Pública Federal, en Michoacán y en Tamaulipas. Catedrático en la UNAM, ITAM, ULSA y actualmente profesor-investigador por la UAT e Instructor de la Auditoría Superior de la Federación.
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