El Anzuelo...
Quien quedo fuera de la lista, ya ni llorar es bueno
por El Fisgón
En qué se gastó el superávit petrolero
Por: Jorge Lera Mejía
Tampiqueño, Economista (ITAM), LAE, Maestro en Economía y Doctorando en Administración Pública (UAT). Asociado del INAP, Subsecretario del Exterior de la Federación del Colegio Nacional de Economistas y Vicepresidente zona noreste de la LER. Inicia su carrera en 1977 y ha desempeñado diversos cargos en la Administración Pública Federal, en Michoacán y en Tamaulipas. Catedrático en la UNAM, ITAM, ULSA y actualmente profesor-investigador por la UAT.
La
llamada Política escalonada de aumentos mensuales del precio de la gasolina
“gasolinazos”, se viene dando desde el inicio del gobierno de Felipe Calderón,
en el año 2007, bajo el argumento que los precios de EUA y los precios
internacionales son mayores que en México.
Es importante aclarar que el poder adquisitivo de los sueldos mínimos de los
mexicanos es menor a la decima parte que el poder adquisitivo de los sueldos de
EUA.
En México el sueldo mínimo por día es de $65.00 y en EUA el sueldo mínimo por
hora es de 10 dólares, o sea $130.00 por hora y $1,040.00 por día.
La diferencia entre un trabajador pobre de EUA vs México es de mas de $975.00
del sueldo diario, esto nos determina que el precio de la gasolina es
asimétrico, porque solo se valoran los precios nominales y no los precios
relativos de acuerdo al poder de compra de la población trabajadora.
Adicionalmente, México es un país productor de petróleo y exporta el mismo en
forma de “crudo" a EUA, y allá lo convierten en gasolina y la reexportan a
México procesada (con valor agregado).
Un barril de 200 litros de petróleo se vende a EUA alrededor de 100 dólares por
barril crudo, y ese mismo barril lo importa México desde EUA convertido en
gasolina, a un precio mayor a 200 dólares por barril de gasolina, o sea al
doble del crudo.
Ese dinero lo perdemos por no tener suficiente capacidad de refinerías para
procesar el petróleo en México y se importa desde EUA al doble del precio.
Entonces Pemex vende esa gasolina a un promedio de 10.80 pesos por litro
(magna), cuando la compra a EUA a 14 pesos por litro, y se argumenta que esos
precios deberán ser igual al precio (costo) de la gasolina importada. Esto
provoca que se subsidie por Pemex y la Secretaría de Hacienda (SHCP) de México,
alrededor de 4 pesos por litro de gasolina vendida a los mexicanos.
El titular de la SHCP, José Antonio Meade, afirmó que “en principio no hay
intención de cambiar la política” de deslizamiento mensual en el precio de la
gasolina y el diesel, aunque aclaró que la dependencia estará pendiente de la
evolución de estas variables.
A pregunta expresa sobre el subsidio a las gasolinas, cuyo costo absorbió en el
primer trimestre los 55 mil 400 millones de pesos estimados en este rubro para
todo 2012, el titular de Hacienda dijo que el gravamen que se aplica al
combustible depende del movimiento internacional del petróleo.
Ese subsidio es el argumento para que cada mes desde el año 2007, Felipe
Calderón aumentara entre 8 centavos por litro, para buscar disminuir el precio
de gasolina subsidiada.
Pero no se explico nunca, durante todo el sexenio de Calderón, sobre el
diferencial del poder adquisitivo de los trabajadores de México, contra el
poder adquisitivo de los trabajadores de EUA.
La solución radical debería ser que México construya al menos tres nuevas
refinerías que permitan producir gasolina en nuestro propio país, a un costo de
al menos la mitad que la gasolina cara que importamos.
Sin embargo Calderón propuso construir una refinería en Tula, Hidalgo en el año
2008, y terminarla para el año 2011, y hasta ahora no se empieza la
construcción de esta refinería (de aquí la critica del mal gobierno de
Calderón, en cuanto la política de energéticos asumida).
Actualmente, el precio de la gasolina tiene un desliz mensual equivalente a 1%
de su precio y se tiene por objetivo equilibrar las finanzas públicas y reducir
la dependencia al exterior.
El Congreso de la Unión autorizó en octubre del 2011 al Poder Ejecutivo
realizar 36 incrementos consecutivos, hasta el año 2014.
Con este aumento, el costo de un tanque de gasolina promedio, de unos 40 litros
en el caso de un sedán de modelo reciente, será de 420 pesos mientras que en
enero fue de 389 pesos, lo que significa un aumento del 6.8 por ciento.
La meta programada para este año 2012 es de 12.97 pesos por litro, un precio un
peso por debajo de lo que hoy está en el mercado de Estados Unidos luego de los
descensos que hay en el precio del petróleo y el incremento en los inventarios
de petrolíferos.
La actual estructura de comercialización de gasolina ubica a 9 mil 800
estaciones de servicio en el país, mismas que están en este momento enfrentadas
con la Secretaría de Economía (SE) quien pretende lleven a cabo un cambio en
los dispensarios.
De acuerdo con los datos de la Secretaría de Hacienda el contenido del subsidio
a la gasolina hace que los dos segmentos más ricos de la población se consuman
50.4% de todo el monto destinado para ello.
En teoría neoliberal sobre el desliz del precio mensual de las gasolinas
(gasolinazos) y por ser México un país productor, debiera conservar precios
bajos de los combustibles y cuando mucho ajustarlos de acuerdo a la inflación
anual.
Esto no sucede así y el Gobierno Federal dando como excusa que tiene que
importar gasolina cara (lo cual no es culpa de los ciudadanos sino de los
gobiernos actuales y pasados) traslada la diferencia a los consumidores finales
y establece una política de precios impredecible, sin que sepamos cuanto valdrá
al final del año.
El razonamiento del Gobierno Federal que relaciona los incrementos de precio de
la gasolina con el subsidio que aplica a las gasolinas importadas no es válido.
Tan solo basta con ver los totales de Importaciones
y Exportaciones de Productos Petrolíferos desde 1938 y podremos encontrar
que en 2011 el superávit fue de 26,131 millones de dólares, a pesar de comprar
gasolina importada de alto precio.
¿En que se gastó el superávit petrolero durante los dos sexenios del PAN?
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