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por El Fisgón
Ley de Contabilidad en Congreso para limpiar cuentas
Por: Jorge Lera Mejía
Tampiqueño, Economista (ITAM), LAE, Maestro en Economía y Doctorando en Administración Pública (UAT). Asociado del INAP, Subsecretario del Exterior de la Federación del Colegio Nacional de Economistas y Vicepresidente zona noreste de la LER. Inicia su carrera en 1977 y ha desempeñado diversos cargos en la Administración Pública Federal, en Michoacán y en Tamaulipas. Catedrático en la UNAM, ITAM, ULSA y actualmente profesor-investigador por la UAT.
En
anteriores ocasiones, hemos comentado sobre los cambios que se avecinan en relación
al nuevo Paradigma de Transparencia y Rendición de Cuentas que se avecina con
la Nueva Gestión Gubernamental, con Peña Nieto con las riendas de la gerencia
pública mexicana.
La
Nueva Gestión Pública que se espera arrancará con una nueva Ley de Contabilidad
Gubernamental y una Reforma Laboral en favor de la globalidad, que libera la
contratación por horas y los contratos
“outsourcing” a favor de los empresarios.
La
Ley General de Contabilidad Gubernamental, representa avances en materia de transparencia para los
gobiernos estatales y municipales, la iniciativa busca homologar las prácticas
contables en los tres niveles de gobierno y acabar con la opacidad y acotar el
endeudamiento de estados y municipios.
Ahora
veremos que instrucciones parten del Ejecutivo de Tamaulipas, Ing. Egidio Torre
Cantú y del Líder de la Junta de
Gobierno, C.P. Gustavo Torres Salinas, al ver el alineamiento que tendrá el
estado hacia esa nueva Ley.
Lo
importante es que esa reforma de Ley pondrá “Dientes” al señalar sanciones
graves, cuando el servidor público incurra en omisiones dolosas y cause daño a
la hacienda pública de los estados y municipios se impondrá una pena de dos a
siete años de prisión, también habrá multas de 500 mil salarios mínimos a quien
incurra en opacidad o vulnere la hacienda pública dolosamente.
Toda
esta nueva forma de darle fuerza a los congresos federal y estatales, bajo la
forma de transparentar las cuentas públicas de la federación. Estados y
municipios, concuerdan con las dificultades que enfrento nuestra entidad, con
las cuentas “mochas” que entregaron en la pasada administración del estado y
algunos de los municipios más grandes.
Así
el Auditor Mayor de la Auditoría Superior del Estado (ASE), Miguel Salman
Álvarez, ha estado de acuerdo que se requerían estas soluciones, porque se
siguen detectando irregularidades “no
graves”, en las cuentas públicas de los diferentes municipios de Tamaulipas.
Aclara
Salmán Álvarez, que al igual que a nivel federal, en el nivel estatal se deben
establecer sanciones severas a los municipios a efecto de que solventen en
tiempo y forma las observaciones que en forma particular están recibiendo por
parte de la ASE.
“Algunos presidentes municipales ni siquiera contestan a los requerimientos de
la autoridad fiscal, ante lo cual reiteró que se deben establecer sanciones
para alcaldes, tesoreros y síndicos, así como a los responsables de los
organismos públicos descentralizados que incumplen con solventar las cuentas”.
Informa que “se detectaron irregularidades en algunas de las cuentas públicas,
pero no preciso el número, ni tampoco qué municipios u organismos públicos
descentralizados tuvieron esos detalles menores”.
De las cuentas públicas de los ayuntamientos 11 corresponden a cuentas del 2011
y seis son del rezago, es decir, que proceden de años anteriores. A más tardar
en 15 días deben quedar solventadas las observaciones a las cuentas públicas,
no obstante lo cual hay ayuntamientos que demoran más de tres meses.
La Auditoria Superior del Estado entregó al Congreso un informe de resultados
de la revisión de las cuentas públicas de 11 municipios y 36 organismos
públicos descentralizados, el cual quedó a disposición de la Comisión de
Vigilancia de la Auditoria para su análisis y dictamen.
Por estas razones de peso y de pesos, las funciones del Congreso del Estado, la
Comisión de vigilancia de los diputados, que ya dirigió el actual líder del
congreso y la ASE, tienen en sus manos la fórmula de decidir si las
deficiencias observadas ameritan ahondar en una investigación más a fondo y
presentar una denuncia penal.
Como en pocos tiempos del pasado reciente, el Congreso y la ASE hacen su tarea
fiscalizadora y auditora, para poner orden en la casa, tanto para evitar malos
manejos en los dineros del pueblo, como para que se administren las acciones y
las obras con responsabilidad y transparencia.
Así en Tamaulipas se tiene el propósito de entregar el total de las 294 cuentas
públicas de municipios y organismos públicos descentralizados que se encuentran
pendientes. Por su parte en México se legisla para disponer de mayor
transparencia y eficiencia para la Nueva Gestión Gubernamental.
Son nuevos tiempos,
donde nuestro Estado desde el año 2011 ha mostrado un cambio total de paradigma
estando ahora al frente gente responsable y capaz, como lo son los contadores
Torres Salinas y Salman Álvarez…..veremos pronto como en Tamaulipas se promulga
una propia Ley Gubernamental Estatal, en aras de sembrar esa legalidad y
rendición de cuentas para el bienestar.
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